18 Декабря, Понедельник

Как нам обустроить сальдо?

  • PDF

delo_magazИмпортеры, действующие на базе либеральных законодательств ЕС и ВТО, в Латвии постоянно доминируют над местными производителями. «ДВ» изучает, а возможна ли в принципе защита латвийского рынка от импорта?

В общей структуре импорт из стран ЕС в последнем, ноябрьском отчете минэкономики ЛР составил 79,4%, из стран СНГ — 11,7%. Основными импортерами являются Литва (21,1% от общего объема), Польша (9,9%), Германия (9,6%), Россия (8,8%) и Эстония (8%). В целом во внешнеторговом сальдо в 2013 году ожидаемые показатели импорта более чем на 7% превышают объем экспорта. В принципе, не так уж плохо для постиндустриальной республики без нефтегазовых пластов. Но сальдо всегда отрицательное.

Теория протекционизма утверждает, что наибольший экономический эффект, рост благосостояния и т. д. достигается при повышении размеров пошлин и субсидий по мере увеличения глубины переработки и при полной отмене пошлин на импортируемое сырье. А также при обложении импортными пошлинами в пределах 25–30% всех товаров и изделий, либо уже производимых в стране, либо тех, производство которых в принципе имеет смысл развивать. Платя в латвийском магазине за литовские сыры, эстонские яйца и итальянские спагетти, потребитель ослабляет конкурентоспособность латвийских производств.

У латвийского потребителя за четверть века товарно–денежных отношений сложилась привычка «покупать цену». Дешевле и побольше, к сожалению, часто даже в ущерб качеству. Это можно заметить в народных супермаркетах Maxima и Rimi и в торговых центрах классом выше — Sky и Stockmann. Особенно во время акционных скидок: сметают все — вплоть до разваливающихся черных бананов, каменных буханок и зеленоватых сосисок.

Оккупация без танков

«Что с того, если в рамках еврозоны свободный фритредерский рынок и запрещена дискриминация товаров по стране происхождения? Вы не сможете войти с продуктом даже при идеальных качестве и объеме в британский Tesco, обладая торговым сертификатом ЕС, — вас не пустят маркетологи, обложат условиями. Во Франции и Финляндии Danone и Valio не пустят литовские и латвийские молочные продукты. Чтобы торговать на внешних рынках, нужны восточная мудрость, западный прагматизм и немного неадекватности Северной Кореи. Это же нужно и нам, чтобы ограничить в Латвии импорт», — говорит «ДВ» президент и владелец группы компаний AB Holding Бислан Абдулмуслимов.

В параграфах нормативов ВТО скрываются также великолепные возможности: из–за несоответствия маркировки товаров на границе Латвии в 2013 году выявлено почти сто нарушений, партии грузов отправлены обратно. Членством в ВТО для своего протекционизма успешно пользуется Россия, где с 2011 года рынок получил новый бюрократический инструмент контроля импорта. Например, партия из более чем 24 тыс. банок камбалы в масле Libava производства консервного завода Kolumbija Ltd. из Лиепаи была изъята из продажи в московских супермаркетах «Перекресток» и «Ашан» организацией Роспотребнадзор. Причина — технологическая ошибка и неверные данные на этикетках. Вместо лиепайских консервов москвич поставит на стол калининградские. Вот и under protection в действии.

«Оккупация без танков» — так назвали пару лет назад латвийскую политику открытого рынка в ходе основанной Бисланом Абдулмуслимовым и рядом латвийских производителей социальной кампании в поддержку латвийского производителя NepErc sveSu! («Не покупай чужое!»). И что, с тех пор стало больше патриотизма? Нет, из стран ЕС в Латвию ввозится более 77% общего объема импорта при экспорте в пределах 69%. Все те же бесконечные очереди у касс магазинов–дискаунтеров, все те же корзины с эстонскими яйцами под частным ярлыком Old Farmer, вяленым литовским мясом Biovela и польскими молочными смесями для младенцев.

Тетя Зина из соседнего магазина

По мнению директора Агентства инвестиций и развития (LIAA) Андриса Озолса, в Латвии возможен фискальный протекционизм. В этом случае (пока фантастика. — А. Т.) парламент должен проголосовать не за снижение нынешнего 21% НДС на основные продукты питания, как те же яйца и мясо. Депутату нужно поддержать снижение ставок налогов на прибыль и соцналога, уплачиваемого латвийскими производителями. Как вариант компенсации фискального провала введение повышенного налога на потребление, то есть того же НДС, особенно на товары класса люкс.

«Что делает тетя Зина, в кошельке которой драгоценен каждый цент? Она „покупает цену“. А чем ниже налоговая нагрузка на работодателя, тем ниже себестоимость латвийских товаров. Например, Coca–Cola de Luxe производства AS Gutta: снизим на нее и на другие товары необходимой потребительской корзины НДС до 5% по польской традиции, так Coca–Cola HBC Lietuva или польская станет еще дешевле. Снизим налоговые расходы производителей Латвии — и потребление импорта снизится. Чисто теоретически это самая эффективная мера защиты рынка», — говорит «ДВ» Андрис Озолс.

В типологии протекционизма почти за три века с эпохи британского протекциониста–теоретика Адама Смита, автора труда «Исследование о природе и причинах богатства народов», появилось много дефиниций. Это селективный протекционизм: защита от конкретного товара или против конкретного государства (частичный запрет в конце прошлого года на ввоз литовских молочных продуктов в Россию и ею же экономически блокированная Грузия). Это также отраслевой протекционизм (тут латвийские производители шпрот превыше всех); зеленый — как пикеты Общества защиты животных против бизнеса звероферм по разведению в Латвии пушного зверя; коррупционный. Тут все ясно без комментариев. Все типы протекционизма можно наблюдать на рынке КНДР, но вряд ли эта модель лучше свободной торговли.

В разных странах мира есть свои способы и обычаи спасения от чужеземных товаров. Есть рынки, отлично защищающие себя религиозными канонами. Например, в странах тотальных традиций ислама продажа пищи не халяль (мяса травоядных животных за исключением верблюдов, чья кровь спущена) практически невозможна.

Как обойти щиты внешних рынков

Схожим образом защищает свой рынок Израиль, где свиней разводят в основном арабы–христиане в кибуцах с деревянным полом. Ибо копыто этого нечистого, по Торе, животного не должно ступать на Землю обетованную. Супермаркеты сети «Тив Таам» (сыры Latvijas piens, шпроты, шоколад, алкоголь LB, плавленые сыры Dzintars и вездесущий Karums от RIgas piensaimnieks) до недавнего времени работали, в том числе продавали свинину, заплатив штрафы, в субботу — в Шаббат, когда их небольшие конкуренты закрывались. Но ортодоксы и конкуренты через Высший суд справедливости раввината добились закрытия некошерного бизнеса в Шаббат.

«Других таких рынков нет, — говорит „ДВ“ советник Латвийской торгово–промышленной палаты LTRK, экс–посол Латвии в Израиле Мартиньш Пертс. — Например, зерновой виски — кошер, а коньяк, продукт на основе перегонки перебродившего сока, не кошер. Для сертификации кошерности пищевых продуктов в Латвию прилетают раввины Израиля. Причем если один скажет, что ваш продукт не кошерный, никто не мешает вам пригласить другого раввина.

Этот рынок является одним из самых недооцененных и при этом защищенных от экспансии неевреев. Например, там есть конфеты производства фабрики Laima, ведь ее в Риге в 1870 году основал еврей Теодор Ригерт». В израильском ритейле, собственно, заметен не протекционизм (ну и что, если молоко и мясо в кошерных маркетах размещены в разных углах), а стремление к выгоде. Кстати, латвийскую селедку по русским телеканалам Израиля рекламировал Ивар Калныньш.

Основатель производства творожных десертов Dessert Теймураз Зумбулидзе со своей продукцией Crispy & Milky успешно вошел в глобальную сеть дискаунтера Tesco в Чехии, Венгрии и даже в Польше, плюс еще в ряд мелких западноевропейских сетей. По его словам, Латвии в рамках развития протекционизма стоит перенять у поляков два правила. Это спецконтракты для потенциальных импортеров, где 2–5 лет поставки роняют рентабельность бизнеса ниже нуля. И замечательный механизм польской службы Проднадзора, где в третьем случае нарушения (как выборочное обнаружение в ходе проверки продукта с превышением бензопирена, диоксина, стафилоккока и т. д.) собственник товара штрафуется на сумму 10% от годового оборота. Что чисто автоматически означает минимальную или минусовую маржу для производителя.

Латвийское AS Siera nams в январе сумело проломить лед одного из самых закрытых рынков Европы. Осенью прошлого года на полутвердый сыр Mimolette типа Gouda производства Cesvaines piens обратили внимание французский дистрибьютор с оборотом 120 млн. евро в год из региона Нор–па–де–Кале. Сейчас цесвайнский сыр, посталяемый в объеме 20 тонн в месяц, можно купить в Нормандии и центральной Франции до Нанта и Дижона.

Модель школьного яблока

Директор департамента безопасности пищевой продукции латвийской PVD Эрнестс Завадскис указал «ДВ», что латвийское национальное налоговое законодательство может стать инструментом защиты рынка.

«Налоги в некоторых странах ЕС делают латвийскую продукцию неконкурентоспособной. При этом 2/3 решений протекционизма в мире создают страны G20. Да, юридически и по законодательству ЕС, ни одна страна еврозоны не может запретить поставки продукции другой такой страны: формально экспорта и импорта в Евросоюзе нет! Возникают такие ситуации, как с содержанием конины в мясе на панъевропейском пространстве: могло пройти, шанс быть обнаруженным невысок, прибыль с конины — миллионы, и люди согласны посидеть в тюрьме за это пару лет. К продовольственным грузам из третьих стран, напротив, на границах ЕС повышенное внимание. Что касается и соответствия маркировок, и химического и бактериологического анализа», — указал «ДВ» Завадскис.

Единственный работающий пример защиты рынка касается школьных фруктов и овощей. Этот fruit & vegetable law не прецедент в Европе. Впрочем, так почти везде и в мире. Дело в том, что государство дотирует яблоки и морковку для детей, а плоды при дальней транспортировке мнутся и портятся. И потому в Латвии ребята в школах и детских садах кушают не импортные яблоки, а отечественные аболи «Ражотс Латвия». Что сказать, перфектный протекционизм в микромасштабе.

Читайте также:
Размер инвестиций из России, вложенных в оплаченный основной капитал действующих в Латвии коммерческих банков, в 2013 году вырос почти в 2,5 раза — до 142,5 ...
Большинство жителей страны, которые через месяц шагнут в открытый рынок электроэнергии, до сих пор не понимают, по какому принципу им нужно делать ...
Вчера парламент ЛР принял поправки к Закону об энергетике. Большинство из них касаются практической стороны: регламентируется сжиженный природный ...
Кто в Латвии занимается представлением чужих интересов и почему эту сферу нужно упорядочить
Официальный Брюссель намерен бороться за отмену платы за роуминг во всех странах ЕС. К таким действиям Европейскую комиссию подталкивают последние ...
Для конкуренции на рынке электроэнергии для домашних хозяйств в Латвии будет достаточно 3–4 торговцев, считает глава Latvenergo Улдис Барис.
.