23 Апреля, Воскресенье

Рынок электроэнергии: будем стирать по ночам

  • PDF

01_electroОтсутствие конкуренции и рост тарифов ждет Латвию уже через 2 месяца

С 1 апреля 2014 года в Латвии произойдет полное открытие рынка электроэнергии, и около 850 тыс. пользователей — частных лиц, потребляющих примерно 25% электроэнергии в стране — будут покупать энергию у любого лицензированного торговца. Сейчас таковых около 50, активно работают на рынке восемь, а готовы работать с частными лицами не более трех. Основным игроком, считают эксперты, в Латвии еще долгое время останется Latvenergo. Но продавать электричество концерн будет исключительно по рыночным ценам, которые, по прогнозам, вырастут вплоть до 40%. Не исключено появление на рынке новых тарифных планов, которые будут предусматривать дорогое электричество днем и дешевое ночью. Что тогда ждет жителей на свободном рынке электроэнергии? Почему на нем не складывается конкуренция? И как правильно выбирать новый тариф?

До полного открытия рынка электроэнергии в Латвии осталось два месяца, и, несмотря на то что активная рекламная кампания еще впереди, по данным опроса компании SKDS, 77% латвийских жителей информированы об этом событии. 67% респондентов поддерживают конкуренцию, 48% будут сами искать информацию о торговцах и их предложениях, а 55% готовы сменить поставщика электричества. Те, кто не готов, останутся с привычным Latvenergo.

Фактически схема работы будет проста и схожа с тем, как сейчас работают мобильные операторы. Компании будут уговаривать жителей покупать энергию у них (сейчас крупных потребителей обслуживают 8 торговцев энергии, хотя зарегистрировано около 50 компаний). Сами операторы должны заключить договор с компаниями, оказывающими услуги и доставки, и распределения электроэнергии (Augstsprieguma tIkls — системный оператор передающей сети и Sadales tIkls — оператор доставки электроэнергии). Они в рамках либерализации рынка были выведены из Latvenergo в самостоятельные структуры как раз для того, чтобы обслуживать всех возможных участников рынка. То есть фактически являются инфраструктурой коллективного пользования.

На эти услуги сохраняется монополия, поэтому если, к примеру, Sadales tIkls захочет повысить плату за свои услуги, которая неизбежно повлияет на общий электрический тариф, то утверждать это повышение будет Комиссия по регулированию общественных услуг. К слову, счет за электричество на свободном рынке делится на две составляющие: собственно плата за чистую электроэнергию и оплата услуги Sadales tIkls за доставку энергии. В последнюю входит также известная уже всем плата за так называемую зеленую энергию, которую Latvenergo закупает по двойным и тройным тарифам у когенерационных станций.

Еще одним необходимым условием для свободного рынка было включение Латвии в биржевую систему Северных стран Nord Pool, где осуществляются оптовые сделки по продаже электроэнергии. Основные ее участники — лицензированные производители электричества и трейдеры. Последние в ходе ежедневных сессий ищут наиболее выгодные предложения, заключают контракты с поставщиками, а затем долгосрочные договоры с потребителями. Физически биржа начала работать в Латвии в июне этого года, и началось самое интересное…

Цены: только вверх!

Самое главное, что нужно понять потребителям с 1 апреля: энергия будет дорожать. Потому что при свободном рынке никакого регулирования и дотирования тарифов не может быть в принципе. Это в первую очередь относится к тарифам Latvenergo. На прошлой неделе руководитель отдела Latvenergo по развитию торговли Гатис Юнгханс заявил, что после 1 апреля с. г. затраты домохозяйств на электроэнергию вырастут по сравнению с действующим основным тарифом на 7–12%. Прирост произойдет потому, что сейчас включенная в регулируемые тарифы цена электроэнергии намного ниже рыночной.

Основной тариф Latvenergo сейчас составляет 15,15 евроцента за киловатт–час. При приросте на 7% цена электричества вырастет на 1,0605 евроцента за киловатт–час, а при приросте на 12% — на 1,818 евроцента, до 16,968 евроцента за киловатт–час.

Как заявил Юнгханс, после открытия рынка Latvenergo больше не сможет оказывать социальную поддержку людям, предлагая стартовый тариф. Если и в дальнейшем предлагать цены на электричество ниже рыночных, это будет искажать рынок и снижать конкуренцию, а в долгосрочной перспективе это не в интересах потребителей. Малообеспеченным жителям помощь после открытия рынка будет оказываться через социальные службы самоуправлений.

Председатель правления Enefit (латвийская «дочка» эстонского энергетического концерна Eesti Energia) Янис Бетхерс поясняет «ДВ», почему рост цен на электроэнергию может быть еще больше, чем 7–12%. Дело в том, что сегодняшний тариф на электричество для домашних хозяйств не отражает даже его себестоимость. Он ниже. Поэтому самое чувствительное подорожание коснется тех, кто потребляет энергию по стартовому тарифу (до 1200 кВт в год). Для этих жителей прирост цены может составить 40%. Для тех, кто потребляет более 1200 кВт, прирост будет меньше — 5–7%. Но если считать в целом, то средний уровень роста цен на электричество составит 20–25% в год.

— Наверное, это заставит наших потребителей серьезно задуматься об экономии электроэнергии, — говорит Бетхерс. — На Западе, к примеру, очень популярен так называемый разделенный тариф, когда цена на энергию ночью гораздо дешевле, чем днем. Поэтому потребителям стоит очень тщательно оценить все предложения, прежде чем выбрать подходящее.

Кстати, в Эстонии, несмотря на активную рекламу и широкий выбор тарифов (около 80 от 8 компаний) только 6% потребителей сменили поставщика энергии. «С момента открытия рынка популярность договоров с переменной ценой выросла, так как и в течение всего года спот–цены в среднем были ниже фиксированных, — поясняет Бетхерс. — Однако следует помнить, что потребление домашних хозяйств сравнительно невелико и разница цен в их счетах измеряется в центах. Поэтому не всю активность эстонских потребителей при выборе разных договоров на электроэнергию можно объяснить следованием рыночным колебаниям. В целом пользователи активно используют договоры с различными моделями определения цены».

Внимание: «Универсальный»!

И все–таки осведомленность рядовых жителей страны о процессе либерализации энергетического рынка очень недостаточна. Мало кто знает, что при желании перейти к другому поставщику электричества информировать предприятие Sadales tIkls об этом необходимо уже до 15 марта. А какой тариф выбирать — непонятно. Активная рекламная кампания стартует, как обещает Sadales tIkls, только на этой неделе. За 2 месяца, считают эксперты, вряд ли найдется много желающих переключиться с Latvenergo на других операторов. (Торговлю собираются начать три компании: Latvenergo, BCG Riga и Baltcom TV; каждая из них сделает несколько предложений, чтобы жители могли выбрать соответствующее своим нуждам. — Прим. авт.). Если потребитель не захочет менять нынешнего поставщика электроэнергии, ему не нужно предпринимать никаких шагов, и прежний поставщик пришлет ему информацию о дальнейших условиях поставок. Правда, все эти клиенты будут автоматически подключены к тарифу «Универсальный», который, как считают эксперты, будет не самым выгодным. Почему? Тут есть нюанс.

Тариф «Универсальный» должен быть среди тарифов у всех операторов в обязательном порядке. Чтобы более–менее унифицировать услуги между операторами и дать возможность потребителю сравнить цены на свободном рынке. Этот же тариф, согласно правилам, предусматривает, что клиент имеет право разорвать договор о нем в любое время. Хоть через месяц, хоть через полгода. И без всяких штрафных санкций. Но энергетический рынок не терпит такой непредсказуемости: компании заключают контракты на поставку энергии на 1–2 года вперед, и заключенные договоры с клиентами здесь четко просчитываются и учитываются. Но если потребитель вдруг отказывается от услуги, то возникает риск для поставщика. Поэтому, считают эксперты, в «Универсальный» тариф будут включены всевозможные риски неуплат, расторжения договоров и пр. И потребитель об этом должен знать.

На рынке домохозяйств Эстонии, к примеру, наибольшим спросом пользуются договоры с фиксированной ценой — их выбирают 73% клиентов. В то же время пятая часть, или 19%, выбрали договоры с ценой спот, при которой стоимость электроэнергии привязана к биржевым колебаниям. В свою очередь 8% потребителей выбирают договоры, где фиксированная цена комбинируется со спот–ценой.

Иллюзия открытости

Всего три компании, готовые поставлять энергию домашним хозяйствам, — отчего так мало? Почему другие предприятия, которые сейчас работают с юридическими лицами, не спешат навстречу частному клиенту?

К примеру финско–эстонская компания 220 Energia заявила, что не собирается работать с «частниками» с 1 апреля. Главный конкурент Latvenergo — компания Enefit — также не собирается работать с частными потребителями. Молчат пока и другие претенденты. Все они указывают, что либерализировать рынок энергии в Латвии с 1 апреля преждевременно. Потому что здесь целый ворох нерешенных проблем.

К примеру, торговцам энергией вменяется в обязанность брать на себя функции Sadales tIkls и вкладывать в инфраструктуру доставки собственные средства. «Потребитель получит один счет, куда будут включены услуги Sadales tIkls и цена за потребленную энергию от торговца, — поясняет Янис Бетхерс. — Но торговец должен расплатиться с Sadales tIkls за доставку энергии еще до того, как клиент оплатит счет. То есть мы должны платить вперед. И неизвестно ведь еще, заплатит этот клиент или окажется безнадежным должником. Фактически мы будем своими деньгами кредитовать Sadales tIkls. Мы к этому не готовы. Как не готовы к тому, что клиенты с проблемами доставки энергии — например, при обрыве прововодов — будут звонить торговцу, а не Sadales tIkls, который за это отвечает».

Кроме того, операторы систем передачи стран Балтии (в Латвии это Augstsprieguma tIkls) отменили возможность фиксировать затраты при трансграничной передаче электроэнергии. Это создает непрогнозируемые ценовые риски для торговцев и заставляет потребителей переплачивать за электроэнергию. «То есть получается такая картина, — разъясняет Бетхерс. — Раньше у нас была фиксированная плата на передачу электроэнергии. Но теперь плата за передачу определяется на каждый день отдельно и не поддается долгосрочному прогнозу. Мы не можем знать, какой она будет завтра и через месяц, но при этом работаем с нашими клиентами по фиксированным на один или два года ценам. То есть наш риск в один момент оказаться в больших убытках очень велик».

Но как быть, если выбирать будет не из чего? Как заметил в разговоре с «ДВ» представитель одного из торговцев электроэнергией, такой расклад вполне вероятен. И активное нежелание решать проблемы энергетической отрасли многие связывают с лоббированием интересов государственного предприятия Latvenergo, ведь прибыль от его работы идет в государственный бюджет. Ну и надо, мол, ждать лучших времен. Конкуренция на рынке мобильной связи тоже была не всегда благоприятна к кошелькам клиентов. Возможно, через 5–10 лет сменить поставщика энергии для нас будет так же просто, как поменять мобильный тарифный план.

Факты о свободном рынке электроэнергии

  • С 1 апреля 2014 года все пользователи электроэнергии, включая домохозяйства, будут покупать электроэнергию на свободном рынке.
  • Главные выгоды от открытия рынка электроэнергии — увеличение конкуренции среди торговцев, более широкий выбор услуг, более прозрачная, понятная пользователям и конкурентоспособная цена на электричество.
  • Пользователи–домохозяйства должны будут заключать договоры с выбранным торговцем электроэнергией до 15 марта 2014 года.
  • В Эстонии рынок полностью открыт с 1 января 2013 года, и все эстонские домохозяйства покупают электроэнергию на рынке, выбирая наиболее подходящего и выгодного провайдера.
  • В Литве с 1 января 2013 года участниками рынка электроэнергии стали все юридические лица, а для домохозяйств он будет открыт с 1 января 2015 года.
  • Латвийский рынок электроэнергии постепенно открывается с 2007 года, в настоящее время на свободном рынке действуют более 24 тыс. пользователей, потребляющих около 75% электроэнергии.
  • Общая цена электроэнергии для домохозяйств состоит из нескольких компонентов: цены на электроэнергию, на услуги передачи и распределения, администрирования услуг торговли и ставки налога на добавленную стоимость.
Читайте также:
Недавно довелось стать свидетельницей неприятной сцены в супермаркете: пожилую женщину обсчитали, не додав ей сдачу 2 евро.
По данным Центра защиты прав потребителей, в списке самых ругаемых товаров обувь уверенно в первой тройке.
Латвийцам не привыкать к метаморфозам погоды. В прошлом году высокий покров снега сохранялся до середины апреля, в нынешнем морозы чередуются с ...
"Советское" по–прежнему в топе вне зависимости от политики
Жители Латвии не верят своим глазам: ЦСУ авторитетно заявляет, что потребительские цены в январе по сравнению с декабрем прошлого года выросли всего ...
Еврокомиссия дает добро на выращивание генно–модифицированной продукции
.