24 Октября, Вторник

Кто кроме вас?

  • PDF

07_karikatura7_eskizТри четверти рижан живут в советских многоэтажках. Но самостоятельно управлять своим совместным имуществом не хотят. Или не могут?

Об этом и других наболевших проблемах говорили на семинаре Гильдии специалистов по обслуживанию жилых домов (ГСОЖД), который прошел в минувшую субботу в Доме Европы.

Жильцы раздолбанных серийных домов, которых добровольно–принудительно обратили в собственников, оказались совершенно не готовы к тому, чтобы взять на себя ответственность за совместное имущество — крыши, подвалы, лестничные клетки, инженерные коммуникации. Все призывы властей к горожанам создавать товарищества владельцев квартир и брать управление домом в свои руки разбиваются о стену всеобщей апатии.

Годы идут, а благой почин упорно буксует. Процесс самоопределения затронул от силы лишь пятую часть домов столицы. Помощь в организации домовых товариществ (не путать с кооперативами!) призвано было оказать агентство «Ригас майоклис». С этой задачей оно не справилось и было распущено. Теперь в RIgas namu pАrvaldnieks появились специальные должности менеджеров (namu parzinis) вроде кураторов домов, которые приходят на собрания жильцов и разъясняют пользу и механизм локального самоуправления. "Но как–то не слышно, чтобы где–то что–то эти штатные работники создали, — отметил на встрече председатель гильдии Геннадий Лымарь. — То ли они не умеют убеждать, то ли народ им не доверяет. Другое дело, когда инициатива исходит от самих жителей. Ведь кто лучше них знает проблемы дома и кто больше заинтересован в экономном и хозяйском уходе за своим домовладением?

И не стоит слепо полагаться на управляющих, если вы заключили с ними договор, предупреждает Геннадий Лымарь. Латвийская ассоциация управляющих недвижимостью настаивает на том, что допуск к управлению домами должны иметь только специалисты, имеющие сертификат ассоциации и внесенные в Регистр. Но это расходится с жилищным законодательством. Управляющие — это наемные менеджеры, их функция — обслуживать дом. А управляют своим имуществом собственники дома.

Они это могут делать через своего уполномоченного, которому поручают контроль за расходованием квартплаты жителей на содержание дома.

Практика показывает, что там, где товариществ и уполномоченных нет, жители практически никогда не обсуждают и не оспаривают сметы, которые рассылает им домоуправление. А если нет решения большинства собственников о несогласии с какими–то позициями, смета считается автоматически принятой.

Когда деньги жильцов уходят неизвестно на что, люди, понятно, не торопятся с платежами. Будут коммунальные расходы прозрачными и оправданными — проблема должников решится как минимум на 50%, уверен Г. Лымарь.

Как избрать уполномоченного? Это не так–то просто.

По закону об управлении жилыми домами, за принятие любого решения должны проголосовать 51% собственников. Но практически это невозможно, поделился проблемой старший по дому Гунарс Вейде.

Многие квартиры сданы внаем и хозяев на собрания не дозовешься. Кто–то занят, кто–то в отъезде, а кому–то просто на все наплевать. И вообще народ не больно–то рвется проявлять активность в этих делах: сегодня только в 300 рижских домах есть уполномоченные. Половина из них уже бросили эту мороку. А все почему: права и обязанности этих выборных лиц нигде в законах не прописаны. Следовательно, они ничего не могут требовать от обслуживающей организации. То есть требовать могут, но домоуправ может такого ходока просто вежливо послать.

Нет в законе и определения совета дома, в который входят, например, по одному представителю от каждого подъезда. Кто такой председатель домового совета, каковы его полномочия — таких разъяснений в законодательстве не найдешь.

Но как же тогда жильцам сотрудничать с домоуправлением? Вот и не рвутся они на руководящую, но хлопотную общественную должность. А согласившись и тут же столкнувшись с коммунальной бюрократией, быстро теряют энтузиазм и уходят «в отставку».

Закон об обслуживании жилых домов обязывал разработать типовое положение об уполномоченных Министерство экономики. Но оно не сделало это по сей день.

Сейчас за разработку дополнений к закону решили взяться общественники из ГСОЖД.

Однако кое–что может уже сегодня предпринять и сообщество жильцов. Закон позволяет им собрать инициативную группу, оформить протокол собрания, которое примет решение создать «биедрибу». А подписи под этим решением собрать по квартирам. Набрали 51% голосов — решение считается принятым. И можно подумать о самостоятельном плаванье. Но надо выбрать честного и толкового председателя, бухгалтера и ревизора. Для них должны быть выделены какие–то ставки. А мастеров (электриков, сантехников и пр.) можно нанимать по мере надобности. Но такая схема для малоквартирных домов может и не подойти по финансам.

Но общество собственников вправе требовать от обслуживающей организацией пересмотра сметы, если вы считаете ее завышенной или необоснованной.

Хотя не факт, что вам удастся легко договориться. «Рижское домоуправление не считается с решениями собрания собственников. Протоколы, которые мы ему посылаем, сразу отправляются в мусорный ящик», — жаловались участники встречи.

На вопрос: как найти управу на домоуправа? — магистр экономических наук Юлия Лосева ответила: «Никак!»

— Законы у нас мертвые, потому что нет правовых механизмов, которые бы обеспечивали их выполнение. И не создают таких механизмов, на мой взгляд, умышленно. Потому что это хорошая возможность воровать деньги, — уверена она.

Хорошим решением вопроса, по мнению экономиста, было бы создание жилищной инспекции — по образцу трудовой. Сейчас трудовая инспекция душу вытрясет из работодателя, если работник пожалуется на нарушения КЗОТа. Так вот надо, чтобы и жителям тоже было куда пожаловаться по коммунальным конфликтам. А таких ситуаций сегодня — море.

— Обслуживающие организации прибегают ко всем мыслимым уловкам, чтобы только не дать жителям проверить их расходы, — продолжает Юлия Лосева. — Согласно Закону о потребителях, мы, потребители услуг, имеем право проверить цену и ее формирование: все счета, которые выставляют поставщики дому и методику распределения общей суммы по квартирам. Эта методика, между прочим, должна быть утверждена на общем собрании, что тоже никогда не делается. Имея на руках эти данные, вы сразу увидите, правильно ли вам начислены счета к оплате. Для этого не надо быть бухгалтером — достаточно уметь считать на калькуляторе. Но на практике добиться этих данных невозможно.

Бюрократический стиль работы RNP уже стал притчей во языцех для многих рижан, которые пытаются решить конкретные проблемы.

Например, Галина Митина с Малнавас, 18, рассказала, что хотя плата за обслуживание при создании объединенного Рижского домоуправления и не выросла, но зато все, что раньше шло в накопительный счет их дома на ремонты, теперь уходит на административные расходы RNP.

При внимательном изучении сметы от домоуправления Галина Сергеевна (она является старшей по дому) обнаружила, что одна позиция была заложена дважды. Это увеличило стоимость обслуживания одного квадратного метра на 7 центов. В год с пятиэтажного дома набегает лишних три тысячи евро.

Понятно, что коммунальным администраторам такие ревизоры не нужны. Вот почему процесс создания общества собственников под руководством RNP тормозит.

Решать конфликты между жителями и обхозяйственниками как раз и могла бы жилищная комиссия.

Если права человека в части жилья и его обслуживания будут нарушены, он будет знать, куда ему обратиться, говорит Ю. Лосева. Потому что суд — это дорого, долго и неэффективно. Кроме того, суд принимает только те иски, в которых налицо какие–то имущественные потери. Если же эти потери не определены, а подчас это очень сложно и обойдется дороже чем, чем сам ущерб, то суд иск не примет.

Да, создание жилищной комиссии затратно, не скрывает экономист. Но пусть это будет хотя бы жилищный омбудсмен. Хотя один омбудсмен едва ли справится с лавиной обращений.

Инициировать законопроект о формировании такой институции через депутатов сейма может ГСОЖД.

Эта общественная организация также открывает курсы для старших по дому и руководителей обществ собственников квартир. Занятия будут проходить по субботам по четыре часа каждое. Первый курс — четыре занятия по четыре часа. Читать лекции будут специалисты–практики. Курсы бесплатные, небольшой взнос пойдет на ксерокопии документов и методичек. Ведутся переговоры «Латтелекомом» и Рижской думой о факультативном обучении выпускников курсов работе в Интернете, спецкурсе латышского языка для применения в коммунальной сфере для выпускников курсов. Запись уже началась.

В свою очередь Юлия Лосева готова помочь собственникам домов создать свою домашнюю страничку, что поможет им быстрее наладить контакты и найти единомышленников.

С июня прошлого года начал работать сайт Координационного совета квартирных общин iemitnieks.ucoz.lv. Здесь можно найти много полезной информации по управлению домами и практические советы по решению коммунальных проблем.

Читайте также:
Собственники квартир столичного дома по Рупниецибас, 22, создали свой кооператив ZiemeLnams более 14 лет назад и с 1999 года сами обслуживают свой дом без ...
Уже больше года минюст не в состоянии предложить сейму эффективные варианты устранения застарелой проблемы так называемой разделенной собственности ...
Рита Марченко, пенсионерка из Риги, проживающая на ул. Дзирциема, 33, подняла в беседе с "Вести Сегодня" проблему, которая возмутила до глубины души ...
Собственницу квартиры исключили из кооператива за попытку добиться от правления соблюдения законов. Справедливость восстановлена спустя 13 лет.
Непомерно вздутая кадастровая стоимость разоряет население и обогащает владельцев земли. Но это можно остановить!
Из–за неполученной корреспонденции семья может лишиться квартиры
.